
与其临渊羡鱼,不如退而结网
2008年一篇题为《还有多少贪官在“裸体做官”》的文章。创造了“裸官”这一新词。所谓“裸官”就是配偶和子女已在境外定居或者加入了外国国籍。大部分财产也都转移到了境外。“裸官”之所以“裸”,就是为了可以
2008年一篇题为《还有多少贪官在“裸体做官”》的文章。创造了“裸官”这一新词。所谓“裸官”就是配偶和子女已在境外定居或者加入了外国国籍。大部分财产也都转移到了境外。“裸官”之所以“裸”,就是为了可以随时出逃。5月14日,人民日报一篇题为“部分官员在外国考察时突然失踪”的报道,再次掀起贪官出逃的敏感话题。部分官员是多少?民众不知道。官方没有数字,就由不得别人不去猜度。媒体根据自己的信息渠道纷纷爆料,说:“体制内的官员一年吃掉3000亿”!还说:从上世纪90年代以来,外逃贪官(包括国企负责人)总数已达1.6万至1.8万人,携带出逃转移的资金高达8000亿元人民币。有网友计算了一下,这笔数字“相当于300亿两白银,是十次甲午战争的赔款。”数字有点骇人闻听,不知是不是谣言!民众所以相信谣传,是因为缺乏正道消息。国家如能及时公布出逃官员名单,及其卷走的资产,小道消息就不会满天飞了!
王岐山在今年年初的中纪委十八届三次全会上说,要“加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。”这说明贪官卷款外逃情况的确很严重。一些官员乘出国考察之机时突然失踪,其实早有预谋。
“捞了就跑,跑了就了”是裸官的敛财哲学。涉案金额高达2.5亿的原浙江省建设厅副厅长杨秀珠于2003年携子女神秘离境逃亡美国,就是曾经轰动一时的裸官外逃案。余者如国家电力公司原总经理、正部级官员高严,贵州省交通厅原厅长卢万里,河南省烟草专卖局原局长蒋基芳,中国银行广东开平支行原行长许超凡,河南省服装进出口公司原总经理董明玉等高官,都是在国内大肆敛财之后,卷款逃亡境外的“裸官”。“裸官”逃亡,给国家追赃增加了难度。日前,瑞士签署了一份关于“实施银行间自动交换信息标准的宣言”。意味着瑞士将放弃为客户保密的传统做法,并主动提交外国客户的账户信息。尽管执行这一宣言还需经过议会投票通过,但中国人却希望这一政策或将促使一些贪官的海外资产曝光。
境外追赃一直是国家反腐败的难题,想把逃亡海外的贪官缉拿归案,不是一件容易的事。据《环球时报》报道:美国有媒体称,中国向美方开出“贪官外逃名单”已超千人。但因缺乏引渡条约及复杂漫长的司法程序,过去10年仅2人被遣返。缉拿贪官面临重重困难,近年来逃亡美国的贪官人数有增无减。有专家披露,过去5年中国外流非法资金保守估计达5000亿元。最近就有一家国有公司的南方负责人,“集资”一个多亿,逃亡洛杉矶。
国际上缉拿外逃罪犯的常用办法是引渡,然而我们和美国、加拿大等许多发达国家还没有签署引渡条约。况且即便签订了,引渡还有许多国际潜规则。比如政治犯不引渡、可能被判死刑的不引渡等。隐匿贪官的国家,可以有N多借口,拒绝引渡。境外依旧是贪官潜逃的天堂。北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风说:境外追逃是我国刑事司法中的一大难题,涉及国际法和外国法律的许多问题。以往,我国境外追逃罪犯,除了引渡,还有移民遣返。不过贪官若取得了逃亡所在国国籍,被遣返的可能性就很小了。
我们现在看着漏网的鱼逍遥自在,却束手无策。古人云:“与期临渊羡鱼,不如退而结网。”把网结好了,不使鱼儿漏网,不就省得去境外捞鱼了吗。这张网就是让官员财产信息透明。当然官员们不希望自己的财产公开,但越来越多贪官外逃的严峻局面,却在倒逼我们的国家深化法制改革。
2014.6.3.
版权声明:本文由zhaosf官方传奇发布网原创或收集发布,如需转载请注明出处。
相关文章