党的十七届三中全会明确提出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这充分体现了党中央对当前我国农村改革发展历史方位的科学判断，表明了农村发展仍然是我国发展的战略基础。作为社会主义新农村建设的中坚力量，土地整理应当紧抓此次改革发展的新机遇，在广阔的农村天地间谱写出更加壮美的新诗篇。
三十年前，十一届三中全会提出的源于农村的改革，给我国带来了巨大的活力，建立了符合我国国情的社会主义市场化经济战略，创造了世界经济发展的奇迹。但同时，外向型为主的经济也透支了我国宝贵的自然资源和人力资源，在国家经济发展上严重受制于外部环境。伴随着近期国际经济环境的逐步恶化，出口对中国经济的拉动力明显减弱，特别是此次的华尔街金融风暴让我们更清醒地意识到外向型经济的脆弱性。我国有着广阔的农村空间，无疑可形成下一轮发展的动力，为国家创造更惊人的内需，推动国家经济继续取得飞跃发展。我国国家领导人审时度势，深刻而准确地把握住了这一社会经济发展的必然趋势，改革开放三十年后，在此严峻的经济发展关头，毅然决然地在中国共产党举行的十七届三中全会上提出了以农村改革为核心的经济改革，充分显示出我党强大的执政能力和对社会经济发展方向的科学判断能力。毋庸置疑，此次全会具有十分重大的历史意义。
党的十七届三中全会立足地少人多的基本国情，突出强调要健全严格规范的农村土地管理制度，这意味着在新的形势下，必须坚守18亿亩耕地这根红线，实行最严格的耕地保护制度。坚守18亿亩耕地，关系到国家粮食安全，关系到社会和谐稳定，关系到长远发展，关乎着我们民族生存的根基。严格坚守18亿亩耕地红线，是国土资源部门第一重要的工作，也是土地整理工作的首要任务。各级国土资源部门应严格按照土地利用总体规划、土地整理专项规划和年度补充耕地计划，切实组织完成补充耕地任务，确保本行政区域内的耕地不低于规划确定的保有量任务。土地整理是“确保耕地总量动态平衡、实现耕地占补平衡”的重要措施，是保障18亿亩耕地红线的最重要手段，是必然选择。
党的十七届三中全会进一步明确了发展现代农业的总思路，并从7个方面就新形势下如何发展现代农业进行了部署，较为引人关注的是，“确保国家粮食安全”被放在7项部署的首位。这是党中央始终对粮食安全保持高度清醒的具体体现，也正是土地整理目标的核心内容。今年的全球粮食危机在全球多个国家蔓延，多个国家因粮食危机发生了骚乱，粮食越来越显示出了其战略属性。在我国，尽管没有出现粮食危机，但食品价格的攀升也已经引起了社会的警惕。“手中有粮，心中不慌”，粮食问题是关乎国计民生的大问题，只有通过自力更生来确保国家粮食安全才是最可靠的，不然就会存在巨大的安全隐患，就会受制于人。这也更进一步凸显出将确保粮食安全作为其重要目标的土地整理工作的重要性。
党的十七届三中全会提出了到2020年我国农村改革发展的基本目标和任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景。到全面建设小康社会的宏伟目标实现之时，我国的农村经济体制将更加健全，城乡经济社会发展一体化体制基本建立；国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番；城乡基本公共服务均等化明显推进；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善等等，那时，展现在世人面前的将是一幅城乡一体化、处处洋溢着繁荣景象的盛世中国的生活画卷。在全面推进建设小康社会的伟大历程中，土地整理将作为一支十分重要的生力军，从建设社会主义新农村、优化土地利用结构、改善农业生产条件和农民生活条件等多方面发挥巨大的能量，确保全面建设小康社会宏伟目标的实现。
通过土地整理，可以增加有效耕地面积，提高耕地质量，为农民稳定增收和生活宽裕创造条件；可以优化土地利用结构，结合城乡统筹和新农村建设的总体要求，促进农业生产向规模经营集中，引导农民向中心村和小城镇集中，实现农村整体环境和生活环境的改善。通过土地整理，在改善农业生产条件、提高耕地产能的同时，可以归并分割细碎的地块，形成规模经营的条件，改善传统的农用地利用格局，有利于农业现代生产方式和经营方式的调整。
经过多年的努力，我国土地整理取得了巨大成就，在促进实现耕地保护目标、优化土地利用结构、改善农业生产条件和农民生活条件、促进生态环境保护和建设、保障农村经济发展等方面发挥了重要作用，成为名副其实的“德政工程”、“民心工程”。适逢党的十七届三中全会提出的改革机遇，土地整理应当紧抓此次改革机遇，在已取得的工作经验基础上，按照党中央提出的农村改革发展的指导思想，认准当前和今后一个时期农村改革发展的正确方向，为全面建设小康社会做出更大的贡献，在广阔的社会主义新农村建设的天地间谱写出更加壮美的诗篇。