11月7日，湖南省永州市农民唐封银被关进拘留所。永州市公安局冷水滩分局出具的行政处罚决定书称，唐封银夫妇“准备上访，其行为扰乱了公共场所秩序”。依据《治安管理处罚法》第23条第1款第2项，警方决定对唐封银作出拘留10天的行政处罚。（11－10来源：云信网）。
天下的荒唐事见过了许多，已经激不起人们好奇心了。套用一句广告词：没有最荒唐，只有更荒唐！但是，这条新闻还是让笔者感到荒唐透顶！“准备上访”竟然也成了拘留的理由，真的是让人心中有说不出的痛！让人感到悲愤莫名！由此可以想见，在一些地方，不受制约的公权力是多么的张狂？心中没有群众的官员是多么的为所欲为？他们对百姓的伤害是多么的深！让百姓的心是多么的痛！
笔者认真地查阅了一下《治安管理处罚法》，第23条是这样规定的：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。第1款第2项的规定是：扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的。法律中说得清清楚楚，是“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”的，情节较重的才能够处五日以上十日以下拘留。
而按新闻中所说，唐封银是因为在拆迁纠纷中，“认为是政府部门在有意刁难而决定到广州市找律师咨询并希望向记者陈情。唐封银夫妇动身之后，冷水滩区黄阳司镇一秦姓政府工作人员进行了报案。在广州，唐封银夫妇只向律师进行了相关法律问题的咨询后，便被永州市警方人员带回湖南。对于唐封银的行为，永州市公安局冷水滩分局决定对其作出行政拘留10日的处罚。”
这段文字中哪里能够找到唐封银有一点扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的意图或行为？反而可以看出：唐封银还是想依靠法律、依靠媒体解决纠纷，并不想用一些极端的手段，用一些违法的行为达到目的。这应该是信任法律、信任政府的表现，是应该得到鼓励的行为。而依法上访，也是法律赋予公民的权利，任何人、任何机构都不能限制、不能剥夺！
但是，永州市公安局冷水滩分局却执法犯法，他们硬是给其安了一个“准备上访，其行为扰乱了公共场所秩序”罪名，对唐封银给予行政拘留10天的处罚。这真的是“欲加之罪，何患无辞”？正如唐封银的妻子谭美淑说的那样：“准备上访”就被拘留，如果“上访成功”那还不是要判刑？”
这应该是严重地滥用公权！严重地侵害人权！如果这个先河一开，而没有被严肃处理，以后永州市的群众还哪有安全感？还怎么安居乐业？那政府官员、公权单位看到哪个不顺眼，觉得哪个不地道，认为哪个想上访，想到哪个有威胁，不是就可以随便地安个“准备闹事”、“准备行凶”、“准备杀人”、“准备侮辱”、等“莫须有”的罪名就可以将其投进监狱？所以，永州市对这个严重滥用公权、严重地侵害人权事件应该依法严肃处理，给公众一个明确、服人的说法！