摘要：国土资源档案作为国土资源管理活动真实的历史记录，已越来越引起各级国土资源部门领导的高度重视。然而，随着社会的发展和国土资源管理工作的逐步完善，国土资源档案管理工作也遇到了许多前所未有的新矛盾和新问题。本文从新时期国土资源档案管理工作的新情况和新特点入手，阐述了国土资源档案工作的重要性和紧迫性，提出了加强新时期国土资源档案工作的对策和办法，唤醒人们自觉增强国土资源档案管理意识，发挥科技优势，开发档案信息资源，提高国土资源档案利用效率。
国土资源档案是各级国土资源行政主管部门在各项工作中形成的，具有保存价值的文字资料、图表、声像等文件资料，是国土资源管理活动真实的历史记录。从现实角度看，它为国土资源管理、社会发展、经济建设和社会安定提供服务；从历史的角度看，它可以为后人提供法律依据，可使很多纷繁复杂的土地、矿产权属纠纷迎刃而解。但随着社会的发展和国土资源工作的逐步完善，国土资源档案管理工作遇到了许多前所未有的新矛盾和新问题。特别是在科学技术飞速发展的今天，国土资源档案管理的地位、作用、标准和要求，与以往均不可同日而语。因此，认真分析研究新时期国土资源档案综合管理过程中遇到的新情况、新问题，努力探索和把握其特点规律，高标准地做好国土资源档案管理工作，充分发挥其作用，更好地为国土资源和其他行业的现代化建设服务有着特别重要的意义。
一、新时期国土资源档案管理工作的新情况和新特点
1、由于我国住房有继承性而土地只有使用权的特点，加之人们长期以来形成的“地随房走”的错误观念，尽管其土地使用权历史较为悠久，但在人们生活水平日益提高的今天，土地使用权人在取得合法的土地使用权后，对原有的一些基础性材料抱着可有可无的态度，或束之高阁，或干脆一扔了之，而一旦发生土地权属纠纷，土地使用权人只好硬着头皮到国土资源档案管理部门获职原始材料。
2、由于日趋先进的信息网络的建立，使传统的保管方式发生了重大变化，个别国土资源行政主管部门对档案室的建设只满足于将各类图件，数据输入计算机，而忽视了将原始材料统一归档保管，使得部分原始材料被遗弃一旁，甚至当废品卖给小商贩。
3、随着法律法规的逐步完善和科学技术的迅猛发展，国土资源档案的综合利用率日趋增多，如何开发利用好国土资源档案己成为档案管理者面临的一项紧迫任务。
4、由于市场经济大潮的冲击，部分长期从事档案工作的管理者，在价值职向面前产生了思想偏差，个别档案管理者甚至产生了以档谋利的倾向，他们片面地认为管档者只要不违反大的法律法规政策，拿档案做人情，谋私利没什么了不起。因此，便未经主管部门批准，擅自将各类原始材料复印、拷贝给亲友，造成部分土地使用者与相邻之间的土地权属纠纷不断。
二、做好新时期国土资源档案工作的对策和办法
要切实做好国土资源档案工作，实现科学化、规范化管理，必须针对国土资源档案管理工作出现的新情况、新问题，认真寻求对策，更新传统的管档观念，使国土资源档案管理工作具有针对性和有效性，以不断适应新时期国土资源档案管理工作的要求。
1、宣传档案法律，增强社会国土资源档案意识。首先要增强全民的国土资源档案管理意识，要通过学习宣传《档案法》和《土地管理法》，强调国土资源档案工作在国土资源管理工作活动中的地位和作用，使全社会不仅具有国土资源法制观念，而且还具有档案法制观念。其次，各级国土资源管理部门的主要领导必须把树立档案意识变为抓好国土资源档案工作的实际行动，把档案管理列入领导的主要议事日程，做到组织落实、人员落实、经费落实，促进档案工作走上法制化、规范化、科学化管理轨道。再次，要运用正反两方面的典型事实，广泛宣传国土资源档案在土地权属调查，建设用地征用，土地登记发证，违法占地、违法采矿行为的处理，矿产资源开发利用，勘探权、采矿权等工作中的作用，扩大国土资源档案的影响。
2、发挥科技优势，精心保管原始材料。由于各级国土资源档案机构成立时间不长，如何做到既能适应先进技术管理的需要，又能妥善保管好各类原始的档案材料，成为当前国土资源档案管理机构面临的一大难题。诚然，计算机在大容量存储、高速度检索、准确统计分析以及辅助决策方面有其不可取代的优势。但我们必须看到，在国土资源各项活动中所形成的各类图、表、册、卡、证等档案资料是原始的珍贵资料，如果一味地追求现代化管理，而忽略了对原始资料的保管，无疑是得不偿失的。为了完整、准确地记述土地、矿产资源的开发、保护、利用和变化状况，我们既要应用先进技术搞好国土资源档案管理，又要把各类原始资料永久地保存下来，确保档案内容数据与实地相一致。
3、捉高利用效率，开发档案信息资源。抓好国土资源档案的收集、整理、立卷、保管等工作，目的是为了发挥其作用。由于国土资源档案本身具有的潜在价值不能自发地实现，必须借助于人们的开发利用活动，才能使其充分地表现出来。因此，各级国土资源档案管理人员要树立为经济建设和各项国土资源工作服务的思想，变“坐等守摊”为“主动服务”，不断开拓国土资源档案潜能，积极为本部门提供国土资源档案信息资料，同时可采取“走出去、请进来”的办法，深入实际调查研究，了解新情况，接受新事物，创造出灵活高效的档案利用方法，为国土资源各项工作提供最佳服务。
4、甘当无名英雄，自觉抵制不正之风。加强自身建设，提高整体素质是做好国土资源档案工作的保证。各级国土资源档案管理人员既要有团结协作、雷厉风行的工作作风，又要有甘于寂寞乐于奉献的清贫精神，、要时刻把讲学习、讲政治、讲风气放在首位，认认真真履职，老老实实干事。自觉做到自重、自省、自警、自励，严格保密纪律，不该讲的不讲，不该做的不做。决不拿手中的权力为自己谋私利、做人情。凡未经主管部门批准的档案，一律不得借出，以维护国土资源档案资料的严肃性。