一个小小的股长，仅凭一枚假印章，竟能闯过重重关口，几年间贪污近亿元，最后还能成功逃至境外，一时间，举国哗然。人们不禁要问：他是如何做到的？这个问题发人深思，让人惊醒。
近年来，如鄱阳县交通局经济建设股原股长李华波一案，能以小搏大，做到悄无声息，全身而退，“春梦了无痕”事件的并不鲜见，这不仅给我国造成了巨大的经济损失和很坏的政治影响，也一定程度上助长了国内部分贪官的嚣张气焰和侥幸心理。而当后知后觉的人们重新审视这些案例时，发现他们做的并不是天衣无缝，一切都是有迹可循，其根本原因就在于程序的缺失和忽略：一方面是没有完善的程序制约权力，一些官员仅凭主观行事，缺乏程序性决策，“谋”“断”不分、“断”“行”不分；另一方面是缺乏程序意识，不按程序办事。因此，我们必须在科学发展观指引下，大力加强程序建设，严格按照程序办事，把权力进程序的笼子。
把权力关进程序的笼子，建立健全程序是基础。古语云“不以规矩无以成方圆”，有完善的程序设计才能确保日常工作有规可依。李华波之所以能够仅凭一枚假印章就能肆无忌惮，一个重要的原因就是该交通局与农村信用社的程序对接出现了漏洞。要大力加强以程序为核心、以权力制约为重点的制度建设，立足实际，深入调研，广泛征求意见，小心论证，力求程序制定完美；要坚持跟踪反馈，及时修订完善程序，堵塞漏洞，让违法者无孔可钻。
把权力关进程序的笼子，增强程序执行力是关键。再完美的程序制度，如果束之高阁甚至仅仅用来当作摆设，则与没有无异。李华波案发生后，鄱阳县农村信用社行长一语道破天机：人熟了，往往就不按程序来啦。充分暴露了我们某些干部程序意识的严重匮乏。要以山东省行政程序年为契机，通过教育培训、组织考试、媒体宣传等多种方式，不断增强干部职工按程序办事的意识和责任感，与之同时，要严格监督和问责机制，严厉查处不安程序办事的行为。
习近平总书记说：“要把权力关进制度的笼子。”程序建设是制度建设至关重要的一环，是实施依法治国的重要体现。相信只要我们能够不断建立健全程序，增强程序意识，严格按照程序办事，就能有效堵塞贪污腐败的漏洞，建设一个清正廉洁、务实高效的人民满意政府。